收入差距过大、人心失衡，是地震之主因！

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收入差距过大、人心失衡，是地震之主因！
我们身为佛子，深信因果之理，不怨天不尤人，保持平和清净心态，则可助消共业之灾，也是慈悲之大行。
参考文献：
温家宝：收入差距有拉大趋势 人民群众意见很大
今天出版的《求是》杂志今年第7期，发表了中共中央政治局常委、国务院总理温家宝的重要文章：《关于发展社会事业和改善民生的几个问题》，并提出了六大措施促进提高居民收入和改革分配制度。　　文章论述了教育、就业、收入分配、社保、医疗等八大问题，同时，针对这些民生问题，文章都提出了未来的发展方向和要求，切切实实地反映了百姓的愿望。
　　收入差距拉大群众意见很大
　　文章表示，收入分配制度改革至今仍相对滞后，主要是劳动报酬在初次分配中所占比重偏低，社会成员收入差距过大，城乡之间、地区之间、行业之间的收入差距都有拉大的趋势，收入分配秩序不规范。对这些问题，人民群众意见很大。
　　当前，收入分配问题已经到了必须下大力气解决的时候。如果收入差距继续扩大，必将成为影响经济发展和社会稳定的重大隐患。
　　加快收入分配制度改革，逐步解决收入差距过大问题，普遍提高城乡居民收入水平，有利于刺激消费、扩大内需，促进经济平稳较快发展；也有利于平衡不同群体利益关系，化解社会矛盾，维护社会稳定和国家长治久安。
　　中等收入占多数成“橄榄型”格局
　　文章强调，深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要坚持正确的指导原则：
　　一是坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分人通过劳动和创造先富起来，切实保护公民合法收入和私人财产。
　　二是坚持走共同富裕的道路，尽快扭转城乡、地区和不同社会成员之间收入差距扩大趋势，坚决防止两极分化。
　　三是兼顾效率与公平，初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配要更加注重公平。
　　四是逐步形成中等收入者占多数的“橄榄型”分配格局。
　　文章论述的八大问题
　　一、用科技的力量推动经济发展方式转变
　　二、面向时代要求谋划教育发展
　　三、用新的理念推动文化发展繁荣
　　四、把促进就业放在经济社会发展的优先位置
　　五、提高城乡居民收入和改革分配制度
　　六、加快完善中。。国特色社会保障体系
　　七、积极稳妥地推进医药卫生体制改革
　　八、大力推进社会事业领域的改革
　　六大措施解读
　　1.加快调整国民收入分配格局
　　现状
　　在初次分配中，居民收入和劳动报酬在国民收入中的比重在逐年降低，据有关的研究机构调研显示：1996年-2007年，居民收入在国民收入中占比不断下降，而政府和企业收入占比不断上升，收入初次分配出现向政府和企业倾斜的趋势。2007年，居民、政府和企业三者收入比重为57.9%、19.5%和22.6%，与1995年相比，分别下降7.2个百分点和提高4.3、1.9个百分点。
　　解读
　　开始进入公平重于效率年代
　　“逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重。”位居温总理提高城乡居民收入六大措施之首，这也再次证明了我国开始进入公平重于效率的年代。
　　经济学家、中央党校多个课题组研究员刘正山说，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，是实现“共同富裕”的重要途径。
　　邓小平曾说：“共同富裕我们从改革开始就讲，总有一天要成为改革的中心问题。”可是，在现实中，“重生产、轻民生”的倾向一定程度上存在。比如，有的经济学家说：“只要抓总量增加，不必管分配。发展到一定程度，一切问题都会解决。”
　　经济学家、中央党校多个课题组研究员刘正山说，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，是实现“共同富裕”的重要途径，也是提振内需，应对全球性金融危机、促进经济转型的重要举措。
　　如果实现了国民收入分配格局的调整，将增加居民消费的信心，降低政府的投资率和居民的储蓄率，提高消费在经济发展中的贡献率；它也将促进社会公平，让发展成果更多惠及百姓，这是重大的民生举措。
　　2.加大税收对收入分配的调节作用
　　现状
　　2008年，中。。国个人所得税完成3722亿元人民币，个税收入占税收总收入的比重达到6.4%，已成为国内税收中的第四大税种。
　　可是，个税的征税并不十分公平，一方面是部分垄断行业的企业职工福利费发放或支付不合理，扩大了社会收入分配差距。
　　另一方面是不少灰色收入并没有被纳入，导致税收流失。此外，个税税负较高，不利于提升居民的消费水平。
　　今后个人所得税起征点将提高
　　温总理所提措施中体现出无论是个人所得税，还是物业税，都是减少收入分配差距的重要税种。"完善个人所得税制度"的目的是"降低中低收入者的税收负担"，那么，可以预料，今后将提高个人所得税的起征点，低收入家庭将少纳税；同时，某些垄断行业的福利将纳入个税征缴范围，减少税收流失，也在一定程度上促进公平。
　　至于物业税，不仅让保有较多住房的人缴纳更多的税收，缩小收入差距，也将因为提高了多套住房拥有者的保有成本而遏制房地产投资和投机行为，促进房价步入良性。
　　3.深化垄断行业收入分配制度改革
　　现状
　　据统计，中。。国的电力、石油、烟草等垄断行业不到全国职工人数的8%，但收入总额估算却占全国职工工资总额的55%。
　　解读
　　国企高管高薪非常不公平
　　垄断行业中的国有企业，是相对特殊的企业。虽然有些按照股份制进行了改造，并且按照一定的程序公开上市，但是，这类大型国有企业并非完全意义上的企业，这些大型国有企业的高管，依然拥有行政级别。所以，其高管以及职工收入分配过高，是过度激励，是非常不公平的分配制度。
　　深化垄断行业收入分配制度改革，是促进行业间收入分配合理，维护市场经济秩序的重要举措。它将促进这类垄断企业转换机制、改善经营，培育成适应市场的竞争主体。
　　4.进一步规范收入分配秩序
　　现状
　　收入分配秩序混乱，是与收入差距扩大并列的收入分配不公现象。例如，政府权力寻租现象严重，国有资产和政府在初次分配中的纯收入大量流向个人，形成“工资不高、收入不低”现象。
　　据估算，我国的税外收费规模约为税收收入的1～1.5倍，形成“税小费大”的不合理收入分配格局。
　　解读
　　让灰色收入阳光化铲除腐败
　　目前我国调节个人收入分配的主要是个人所得税，由于缺乏对多种形式的不合理或不合法收入有效的监管手段，致使出现了富人少交税、穷人和工薪阶层多交税的逆向再分配局面，助推了收入差距的扩大。
　　规范收入分配秩序，将构建合理公平社会收入分配体系，撼动长久以来的部门、级别和地区间公务员收入落差和工资外收入的隐性地域，让灰色收入阳光化，堵上各种收入分配的漏洞，铲除各种腐败，缓解社会矛盾。
　　5.保障城乡低收入困难群众基本生活
　　现状
　　保障城乡低收入困难群众的低保覆盖面有待提高，相对保障水平还不足。例如，法国《回声报》2009年7月1日报道，法国7月1日起施行的最低工资标准为，每月(按35小时计)为1337.70欧元。而2009年北京的最低工资标准为800元/月。
　　解读
　　“低收入”能获帮助这是幸福社会
　　保障城乡低收入困难群众基本生活，会发出这样的信号：低收入困难群众应该而且能够得到帮助，这个社会是一个幸福的社会。
　　此外，相比较而言，低收入困难群众犯罪的机会成本非常低，甚至完全没有“机会成本”，充分保障其生活，也将充分维护和保障其合法权益，促进社会和谐发展。
　　6.继续抓好农村扶贫工作
　　解读
　　农村扶贫最重要的是“造血”
　　“开发式扶贫”以及“劳动力转移培训、产业化扶贫”等举措，是治本的重要举措。农村扶贫，最重要的是“造血”，而不仅仅是“输血”。通过提高贫穷农民的生存和发展的能力，是解决贫困的根本途径。

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这两年发生多起地震，四川，云南，青海.....

圣虹

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quanhehe

末法时期 [s:5]